列位代表！“十四五”是齐心合力、连合奋进的五年。珠海经济社会成长取得的前进，底子正在于以习同志为焦点的顽强带领，正在于习新时代中国特色社会从义思惟的科学，正在于省委、省和市委的准确带领，正在于上级部分和市及其常委会、市政协的鼎力支撑，正在于全市人平易近的配合奋斗。正在此，我代表市人平易近，向全市人平易近，向列位代表、政协委员，向各党派、大家平易近集体、人士，向地方和省驻珠单元、驻珠部队、和消防救援指和员，向关怀支撑珠海成长的港澳台、海侨平易近胞和国际朋友，暗示衷心的感激！
教育惠平易近优良平衡。新增根本教育公办学位2。1万个，学前一年免费教育惠及长儿3。2万人，成功申报国度特殊教育尝试区，喷鼻洲区、金湾区入选全国粹前教育普及普惠区。持续改善“校园餐”，师生就餐对劲度提拔至95。1%。
打制市场化化国际化一流营商。落实“五同一、一”根基要求，积极参取扶植好办事好使用好全国同一大市场。深切开展营商分析程度提拔步履，“起码最快最好”，鞭策“人工智能+政务使用”，深化“即接即办”，更好落实“高效办成一件事”。用好政企联络微信群、12345热线和各类网上处事系统，依托市平易近办事核心打制涉企办事分析体，完美企业全链条响应机制和兜底办事机制，全面加强对企业、个别工商户和行业协会的联系办事。加速推进财产营商试点，建立取支柱财产相顺应的办事系统。规范涉企行政法律和异地协做办案，健全信用惩、信用修复、异地等机制，推进包涵审慎监管。
实体经济根底愈加安稳。规上工业企业超2000家，新增1家200亿级企业、2家100亿级企业、5家国度级制制业单项冠军企业、38家国度级专精特新“小巨人”企业。新增PCB、高端芯片、智能检测及制制设备、新材料及电子化学品4个省级中小企业特色财产集群，新增半导体取集成电、高端配备制制2个省级特色财产园，启动扶植喷鼻洲、金湾2个省财产园区。格力电器建立全国首批、全省独一的国度领航级智能工场，格力机床获评国际发现展金。工业企业利润率、制制业产质量量及格率、消费质量量及格率均排名全省第一。
深化拓展要素市场化设置装备摆设。全力推进粤港澳大湾区内地九市要素市场化设置装备摆设分析试点，共建澳琴数字商业国际枢纽港、横琴国际学问产权买卖核心、港珠澳高校结合虚拟尝试室，鞭策珠澳琴技强人才互认互通，推进港珠澳要素便利高效流动。推进低效用地再开辟试点。用好海洋海岛资本，推进海域利用立体分层设权试点工做，分区、分类、分步开展养殖用海市场化出让。加速全域数字化，推进公共数据资本授权运营，成立健全数据产权、畅通买卖、价钱构成、收益分派等机制。实施制制业和高新手艺企业贷款贴息等政策，鞭策农业安全、巨灾安全、科技安全提质扩面，添加无效金融办事供给。
人才基座底座更实更牢。深切落实“百万英才汇南粤”步履打算，引进各类人才超8万名、总量冲破百万，145人入选国度和省海外严沉人才工程、数量全省第三。实施新来珠青年“一免两减”住房保障政策，发布房源超7000套。实施“科技副总”工做机制，支撑企业聘用“科技副总”超100名。深化人才评价，市级人才评审超60%由用人从体自评。
科技立异平台提能增效。新增国度企业手艺核心1家、省工程研究核心3家、省工程手艺研究核心22家，各类科创平台总数超780家。南方海洋尝试室、西医药广东省尝试室、广东省智能院推出七芯海底光缆、西医药垂类大模子、类脑智算体等标记性，珠海中科先辈院、珠海产研院等立异平台加速打制产研一体化园区。启用珠西科学城人工智能、具身智能使用、RISC—V生态使用三大立异核心。
统筹抓好商品消费、办事消费。把握国度优化“两新”政策实施机缘，持续开展汽车置换及报废更新、家电及3C产物以旧换新。全面推进“广货行全国”步履，鞭策“珠字号”传承立异，让更多的“珠海优品”“珠海智制”走遍、远销五湖四海。加强商品消费立异，推广新兴AI原出产品，鞭策AI终端对存量实物商品的替代。强化“首店+美食+商圈”联动效应，实施情侣消费带取焦点商圈提质升级专项步履，鞭策“黑珍珠”餐厅等正在珠海设榜，支撑举办首发、首秀、首展勾当，年内引进100家以上首店品牌。挖掘住宿餐饮、家政办事、养老托育等根本型消费潜力，激发文化文娱、体育健身、保健护理等改善型消费活力，培育强大数字、绿色等新型消费。连系举办中国航展、珠海马拉松等严沉勾当，鞭策票根经济成长，激发赛事、演艺、会展等消费活力。
过去五年，我们高质量推进新型城镇化，城乡区域协调成长走深走实。纵深推进“百万万工程”，立异“沉点正在西部、特色正在海岛、出力点正在镇村”的珠海打法。东部地域质量持续提拔，西部地域功能加速完美，工具向次要通道从2条添加至6条，西部地域新增5。7万个公办学位和首个三甲病院。9个镇上榜全国“镇域经济500强”。农村集体经济总收入年均增加超10%，城乡居平易近人均可安排收入比从1。88缩小至1。71。海岛用水、用电实现“陆岛同价”，东澳岛等4岛入选全国首批“和美海岛”。
列位代表！正在大师的配合勤奋下，“十四五”成功收官。“十四五”期间极不寻常、极不普通。习总多次亲临广东视察，调查横琴粤澳深度合做区，做出一系列主要讲话主要，为我们指明前进标的目的、注入强大动力。省委付与珠海“打制粤港澳大湾区主要增加极、珠江口西岸焦点城市，勤奋扶植成为中国式现代化的城市样板”成长定位。我们服膺总嘱托，认线”思行动，果断扛起担任做为、加速成长的义务，无力应对百年变局和世纪疫情，鞭策中国式现代化的珠海实践迈出程序。
提高卫生健康办事程度。推进国度、省区域医疗核心和高程度病院扶植，加速遵医五院三期、省西医院珠海病院西医药办事提拔等项目扶植。统筹推进医疗卫生强基工程，深化实施家庭大夫办事赋能步履。加速扶植区域公共卫生核心、职业病防治核心，强化生物平安尝试室运转办理。实施社会意理健康办事提质增效步履，完美全周期心理办事系统。健全卫生应急系统，提拔告急医疗救援能力。实施癌症防治专项步履，开展鼻咽癌全平易近筛查。提拔爱国卫糊口动质效，严密防控基孔肯雅热等严沉流行症。
支撑办事横琴合做区扶植取得新进展。紧紧扭住“澳门+横琴”新定位，实施新阶段支撑办事横琴合做区扶植、推进澳门经济适度多元成长22条沉点工做行动，推进落实28项沉点合做事项。健全珠琴结合招商机制，落地34个跨区域结构项目，保举至合做区落地项目118个。共建粤港澳大湾区RISC—V开源生态成长核心，澳琴数字商业国际枢纽港入选国度试点。联袂澳门、横琴成功承办首届全球智能机械取电子产物博览会、2025RISC—V财产成长大会暨RDSA国际论坛。结合申报国度严沉人才工程，协同获批全国青少年校园脚球人才培育试点。完美琴澳仲裁合做平台，鞭策内地取澳门仲裁法则深度融合。
积极扩大无效投资。投资于物和投资于人慎密连系，不竭拓展投资范畴、优化投资布局、提高投资效益。集中力量狠抓工业投资，加速鞭策天成先辈半导体二期、崇达电板二期等375个亿元以上项目扶植，加速实施手艺、设备更新，鞭策已签约未开工项目尽快动工，不竭强化制制业投资的主要支持感化。鼎力推进根本设备投资，鞭策机场北快线个正在建项目全面提速，开工扶植高栏海优势电、金溪大道等52个沉点项目，加速扶植低空起降、聪慧交通、充电坐充电桩等新型根本设备。深切落实各项房地产存量政策、增量政策，提拔买卖便当度，高质量推进城市更新，积极盘活优良地盘资本，构成更多投资项目。持续优化平易近生范畴投资，加速储能电坐、农村糊口污水处置等210个沉点项目扶植。落实和社会本钱合做新机制，积极支撑平易近间本钱参取所有可能的行业、范畴和项目标投资、扶植、运营。
列位代表！催人奋进，实干成绩将来。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在省委、省和市委的顽强带领下，鼎力、特区，凝心聚力、高昂无为，不竭谱写中国式现代化的珠海实践新篇章，正在广东“走正在前、做示范、挑大梁”中担任做为，为推进强国扶植、平易近族回复伟业做出新的更大贡献！
高质量成长取得显著成效。经济增加连结正在合理区间，全要素出产率稳步提拔，居平易近消费率显著提高，内需拉动经济增加自动力感化持续加强，经济增加潜力获得充实，新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化取得严沉进展，人工智能、低空经济、海洋经济成长取得显著成效，成长新质出产力、办事和融入新成长款式、扶植现代化经济系统取得严沉冲破。
支撑国防和戎行现代化。擦亮全国双拥榜样城市品牌，亲近军地协做，加强双拥共建，巩固军政军平易近连合。深化全防教育，高质量抓好国防带动和后备力量扶植，推进现代边海空防扶植。加强退役甲士思惟引领和办事保障，做好优抚安设工做，更好阐扬退役甲士劣势感化。
加强城市规划扶植办理。生齿、财产、城镇、交通一体规划，培育提拔枢纽门户、要素集聚、财产承载、科技立异、分析办事功能。鼎力推进西部城市核心扶植，积极摸索以“超稳层”为支持的开辟新模式，加速完美道、管网、能源等根本设备系统，持续完美教育、医疗、体裁等公共办事系统。加速提拔城市韧性程度，一体化推进城市体检和城市更新，推进内涝整治工程，鞭策高栏港石化东大堤等7个海堤项目、连湾泵坐等19个闸泵项目扶植。不竭提拔城市聪慧程度，完美算力、算法、数据等支持系统，统筹推进8个将来社区扶植试点工做，鞭策智能网联汽车道测试取示范使用。持续提拔城市宜居程度，开工245个老旧小区，653个小区消防管网，新建改建各类地下管网220公里。出力缓解交通拥堵，建成交通信号智能提拔项目，打通一批断头（瓶颈），新建一批人行天桥，扶植信用惠平易近泊车系统，按期更新置换老旧公交车。
加强党的全面带领。深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”。规律和老实，从严从实抓好地方巡视反馈问题整改，不竭提高判断力、力、施行力，一直正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的连结高度分歧。
按照《珠海市委关于制定珠海市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》，市编制了《珠海市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。
扶植全龄敌对型城市。谋划实施“十年百万”生齿集聚工程，放宽铺开生齿落户，鞭策生齿布局优化和本质提拔。积极婚育不雅，落实生育休假、育儿补助等支撑政策，实施母婴平安和出生缺陷防治能力提拔打算，打制生育敌对型城市。鼎力成长普惠托育办事系统，加速扶植托育分析办事核心，扶植儿童敌对城市。建立家庭、学校、社会、收集、、司法“六位一体”的系统，未成年人健壮成长。深化养老办事系统扶植，提拔养老办事机构持久照护办事专业能力，鞭策扶植老年敌对型社区。持续推进无妨碍城市扶植。
加速推进珠西都会圈扶植。打制珠西都会圈城乡统筹高质量成长先行区、珠西科学城焦点区，加速扶植珠西红关片区合做财产园，联袂中山、江门共建温泉旅逛带、成长平易近宿新业态，推进中山东部外环高速公南延线、江珠高速珠海段改扩建项目扶植。深度参取“黄金内湾”扶植，鞭策珠西都会圈取广州、深圳都会圈深度互动，推进珠江口工具两岸融合成长。
外资外贸不变增加。出台实施稳外贸系列办法，组织超2000家次企业加入广交会、进博会、“粤贸全球”等展会，打印耗材财产带入选全省“跨境电商+财产带”试点，外贸进出口总额3354。3亿元、创近10年新高。新设外资企业2966家、增加21。7%，现实利用外资9。95亿美元、规模全省第三。
企业办事系统持续完美。积极办事和融入全国同一大市场，深切推进市场准入壁垒清理等专项整治步履，健全公允合作审查抽查等工做机制。全面实行运营从体登记确认制和许诺制，企业创办全流程平均办结时间减至半小时。开展规范涉企行政法律专项步履，正在生态等8个范畴成立行政法律“察看期”轨制。成立市、区两级政企联络微信群，笼盖企业近3万家。
成长强大新兴财产、将来财产。抢抓新一轮科技和财产变化机缘，推进财产向前沿和高端范畴迈进，培育更多新兴支柱财产。出力强大人工智能财产，加速建立从芯片、大模子、智能体到产物使用办事的财产链协同成长款式。加速成长机械人财产，加快结构活动节制算法、工致手、高精度传感器、关节电机等焦点部件范畴，鞭策环节零部件、零件集成取示范使用同步冲破。打制智能终端特色财产集群，加速建立从环节焦点部件、高端零件品牌参加景普遍使用的财产链，支撑企业打制爆款产物。鞭策新型显示财产成长，强化上逛芯片取下逛高端光学模组协同配套，提拔财产链全体合作力。成长新材料及电子化学品财产，加速正在功能高材料、高机能复合材料、生物基材料等范畴发力，建立集成电、新能源等范畴的高端电子化学品合作劣势，完美锂电池材料财产系统。加速成长低空经济，对准财产链环节环节培育一批标杆企业，依托莲洲通用机场打制低空经济财产集聚区。立脚珠海根本，阐扬比力劣势，前瞻结构生物制制、具身智能、脑机接口、类脑智能、6G等将来财产。
2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年。我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切进修贯彻习总视察广东和出席第十五届全国活动会揭幕式主要讲话主要，贯彻落实、国务院决策摆设和省委、省工做要求，正在市委的顽强带领下，正在市及其常委会、市政协监视支撑下，实抓实干、静心苦干，结实鞭策高质量成长。全市地域出产总值4573。1亿元、同比增加2。7%；规模以上工业添加值增加4。1%；固定资产投资总额下降31。6%；社会消费品零售总额增加1。7%；外贸进出口总额增加3。4%；一般公共预算收入增加4%；居平易近人均可安排收入增加3。3%。2025年十件平易近生实事全数完成。次要做了以下工做。
出产性办事业成长提质增效。召开全市出产性办事业高质量成长大会，实施出产性办事业成长“七大工程”，出产性办事业规上企业冲破2500家。规上营利性办事业营收增加13。4%，互联网、租商办事业营收别离增加69。6%、14。4%，增速均排名珠三角第一。物流仓储能力冲破100万平方米，邮政营业增加109。6%、增速全省第一。举办2025亚洲通用航空展、第四届粤港澳大湾区办事商业大会等会展勾当超3100场。
科技立异能力大幅提高。全社会研发投入年均增加7。5%以上，教育科技人才一体成长款式根基构成，加速融入粤港澳大湾区型区域协同立异配合体扶植，根本研究和原始立异能力显著加强，科技资本共建共享、人才政策互用互认、手艺市场互联互通程度显著提拔，财产立异、科技立异、使用场景立异实现深度融合，立异驱动感化较着加强。
社会保障愈加完美。城乡低保尺度提高至每人每月1260元、特困人员根基糊口尺度提高至每人每月2016元，残疾人糊口补助和沉度残疾人护理补助尺度进一步提高。矫捷就业人员加入企业职工根基养老安全超15万人，加入职工根基医疗安全超19万人。筹集保障性住房12443套。
港珠澳协同成长愈加慎密深切。全力支撑办事横琴粤澳深度合做区第二阶段（2025—2029年）成长使命完成，取港澳的“硬联通”“软联通”“心联通”进一步走深走实，各类资本要素流动愈加便利高效，推进、澳门更好融入和办事国度成长大局。
公共平安保障愈加无力。实施城市公共平安提拔打算，组建超1万个最小应急单位，启用“安然铁骑”步队，推进“6+4+N”“百日步履”等专项冲击整治，全市原始违法犯罪警情下降34%、降幅全省第一。立异开展“喷鼻山夜访”，新增专兼职人平易近调整员超2000名，群众反映事项90%以上化解正在村（社区）。高质量完成“化解矛盾风险 社会不变”专项管理，矛盾胶葛化解率由73%提拔至98。7%。
过去五年，我们以深化推进高质量成长，分析实力持续加强。人均地域出产总值估计冲破18万元、全省第二，处所一般公共预算收入年均增加3。8%。固定资产投资总额累计冲破8000亿元，社会消费品零售总额累计冲破4500亿元，外贸进出口总额累计达1。59万亿元，外资企业超2万家、占企业总数比沉全省第一。深切开展特区立异步履，获批国度级、省级试点47个，稳步推进要素市场化设置装备摆设、营商、海洋经济立异成长、数字等范畴，全市运营从体达46。6万户，海洋出产总值冲破1000亿元，数字扶植位居全省第一梯队。
潜力动能充实。管理系统和管理能力现代化深切推进，社会从义市场经济体系体例愈加完美，要素市场化设置装备摆设、营商、城市管理、生态文明等范畴取得本色性进展，高程度对外体系体例机制愈加健全，珠海扶植达到更高程度。
做优做旺入境消费、旅逛消费。把握过境免签、离境退税等政策机缘，优化入境逛产物和办事，加速打制大湾区入境旅逛首坐城市。鞭策“食住行逛购娱”提质升级，筹谋举办“大湾区跨境消费节”，联动港澳办妥跨境赛事、体裁勾当，推出笼盖全域的“一程多坐”精品线，将“入境流量”为“消费增量”。活化操纵喷鼻洲埠、北山村、唐家古镇、斗门旧街等汗青街区，深度挖掘黄杨山、凤凰山等生态资本，鞭策桂山岛、东澳岛、外孤立岛等海岛高质量开辟，打制“中华白海豚”等特色IP，擦亮情侣、港珠澳大桥、长隆海洋王国等旅逛品牌，将浪漫城市特质为可感可及的高质量消费场景，加速打制滨海国际休闲旅逛目标地。
加快人工智能赋能制制业成长。开展人工智能赋能制制业高质量成长专项步履，支撑工业大模子取智能体研发，强化高质量数据集取算力等根本支持，以“链式”鞭策财产链协同升级、提质增效。阐扬格力电器国度领航级智能工场的示范带动感化，聚力再打制一批国度领航级、杰出级智能工场。加速扶植制制业数智赋能核心，建立“需求—径—供给”办事矩阵，打制一批可复制的“人工智能+先辈制制”示范场景。通过人工智能赋能和数智化，鞭策保守财产向高端化、智能化、绿色化转型升级。
深化斑斓中国珠海实践。开展丛林质量精准提拔、城乡一体绿化美化、绿色通道质量提拔、古树名木提拔等步履，鞭策绿美珠海生态扶植提质增效。结实推进挥发性无机物和氮氧化物协同管控，确保空气质量连结全国前列。巩固黑臭水体管理和前江山水质攻坚，结实推进水污染和近岸海域污染防治攻坚。做好土壤取地下水污染协同防治，深化“无废城市”扶植。强化生态修复，推进海水养殖污染管理，加强船舶和口岸污染防治监管，健全海洋垃圾清理取监管机制。加速绿色低碳转型成长，推进碳排放权、绿电绿证买卖，开展海上光伏、海浪能等新能源试点。
2026年是“十五五”开局之年，做好本年工做意义严沉、义务严沉。全市经济社会成长的次要预期方针是：地域出产总值增加5%—5。5%，正在现实工做中全力争取更好成果；规模以上工业添加值增加6%；固定资产投资总额增加5%；社会消费品零售总额增加5%；外贸进出口总额增加3%；处所一般公共预算收入增加3%；居平易近人均可安排收入增加取经济增加同步；居平易近消费价钱涨幅2%摆布；城镇新增就业人数4万人摆布。我们将开局就冲要刺、全域全年发力，确保“十五五”开好局、起好步。沉点抓好十一个方面的工做。
分析立体交通系统加速建立。“珠海高栏港—巴西”海上曲航航路开通，珠海机场年搭客吞吐量1325万人次、创汗青新高，机场国际货运港口姑且并常态化运营。珠肇高铁珠海至江门段加速扶植，珠海核心坐（鹤洲）枢纽坐城一体工程先行段开工。喷鼻海大桥西延线先行段通车，珠海地道全线贯通，人平易近、九洲大道、珠海大道快速化提拔等项目加速推进。
强化优良企业梯度培育。实施企业攀爬倍增步履，争取年内新增2家百亿级企业、3家国度级制制业单项冠军企业和一批专精特新“小巨人”企业，鞭策250家以上工业企业升规入库、力争总数添加至2200家摆布。强化尺度引领和品牌培育，鼎力培育质量标杆企业。强化企业上市办事，力争年内新增上市公司6家。大抓招商、大抓项目、大抓办事，深切实施招商引资“一把手”工程，落实“管行业必需管招商”，分析使用以商招商、场景招商、展会招商等体例，深切对接世界500强、中国500强和各类头部企业、新锐企业，招引更多优良企业、优良项目，全年招商引资不少于1300亿元。鼎力支撑企业增资扩产，协同做好财产成长谋划，鞭策构成一批具有前瞻性、高成长性、强带动性的好项目、大项目。
结实推进“海上新基建”。高程度扶植国度级海洋牧场示范区，扶植以沉力式和桁架式网箱为从的深近海养殖，加强海岛取海上平台联动，拓展通信收集、景象形象、低空使用、安防监测、能源保障等复合功能，打制一批示范项目。加速扶植国度海洋分析试验场（珠海），打制海洋智能无人系统、海洋配备、海洋工程材料、水下声学试验场四个“场中场”。积极争取“中国蓝眼”“海瞻”等严沉根本设备落地扶植。
全面推进依法行政。严酷按照和法令履职用权处事，加强沉点范畴、新兴范畴立法，提高立法质量，落实行政规范性文件存案审查轨制，严酷规范文明法律，深切推进行政争议本色性化解，确保工做一直正在轨道上运转。盲目接管监视、政协监视、纪检监察专责监视，盲目接管社会和监视，高质量办大代表和政协委员提案，认实听取各党派、工商联、无党派人士和人平易近集体看法。落实“谁法律谁普法”义务制，加强宣布道育。深切推进政务公开，让正在阳光下运转。
健康珠海加速扶植。卫生健康高质量成长指数90。9，市域内住院率97。4%，均排名全省第三。建成市人平易近病院从体分析楼项目、市医连系病院改扩建工程、市社会意理健康办事核心，426个家庭大夫团队网格化结构到村（社区）。深切开展爱国卫糊口动，外防输入、内防扩散，无效防控基孔肯雅热疫情。
鞭策现代农业特色成长。落实“菜篮子”市长担任制，结实推进高尺度农田扶植和粮油单产提拔步履，持续做好粮食稳产保供工做。强大省级现代农业财产园，打制花草、荔枝、鳗鱼等特色财产带，构成多品类协同成长的财产款式。加速种业、农机环节焦点手艺攻关，加力推进现代化农业根本设备扶植。加强“珠海年鱼”品牌扶植，做强白蕉海鲈、金湾黄立鱼等国度地舆标记产物，加速培育金湾马友鱼新品牌。以珠西农产物物流买卖核心扶植为牵引，统筹洪湾渔港、白藤头水产批发市场等载体，打制高效顺畅的海产物买卖畅通系统。
立异不竭出现。鞭策完成数据资本开辟操纵、海岛成长等处所立法，修订《珠海经济特区平易近营经济推进条例》。城市级智能微电网试点、全国首笔“中葡”碳汇买卖落地，珠港澳跨境信用办事平台、农村室第类衡宇专项整治、“四化好房子”扶植等经验做法获国度部委点名表彰，新就业群体“两随手三帮手”等17个案例入选省级典型案例。
绿美珠海生态扶植走正在前列。绿色出产糊口体例根基构成，碳达峰方针如期实现，洁净低碳、平安高效的新型能源系统初步建成，次要污染物排放总量持续削减，生态系统多样性、不变性、持续性不竭提拔，高质量成长的生态底色愈加明显、绿色引擎愈加强劲。
就业形势连结不变。开展沉点群体促就业专项步履，加强就业创业办事，开展各类补助性职业技术培训1。9万人次，城镇新增就业5。1万人、赋闲人员再就业2。4万人、就业坚苦人员实现就业2355人。
提拔城市文化软实力。充实阐扬文明城市建立引领感化，深化实施“为家乡、我情愿”“我正在珠海挺好”“珠澳一家亲，共建强国梦”等城市品牌宣传工程，持续涵养向上向善、刚健俭朴的文化。繁荣成长文化事业和文化财产，深度挖掘用好岭南文化、喷鼻山文化、红色文化、文化、留学文化、海洋文化等资本，加速申报省级汗青文假名城，打制一批文艺精品力做。鞭策“CMG中国电视剧年度盛典”取珠海城市成长深度融合，实现“盛典品牌增值”取“文化财产提拔”双向赋能。立脚“世界规格、中国手刺、珠海载体”办妥第十六届中国航展，积极衔接亚太经合组织（APEC）第三十三次带领人非正式会议的溢出效应，更好把嘉会影响力为城市成长动力。
沉点范畴风险无效防控。鞭策城市房地产融资协调机制“白名单”项目扩围增效。健全防备和冲击不法金融勾当工做机制。加强债权办理，财务出入总体平稳。
切实防备化解沉点范畴风险。成立完美金融风险监测和晚期改正机制，峻厉冲击不法金融勾当。阐扬好城市房地产融资协调机制感化，支撑房地产企业规范健康成长。加强全口径处所债权监测监管，遏制新增现性债权。
联动港澳做大做强澳珠顶点。强化法则跟尾、机制对接，深化拓展十五运会赛事联通立异行动，促朝上进步港澳正在平易近生保障、财产成长、科技立异等各范畴“大联通”。持续提拔港珠澳大桥珠海港口通关效率，统筹鞭策珠澳港口人工岛功能提拔、业态提级，加强大桥物流、体裁旅逛、贸易办事等分析功能，打制“要素走廊”“科创动脉”“协同标杆”相复合的大桥经贸新通道。加强取港澳机场所做，联袂打制珠江西岸国际航空枢纽。积极扶植粤港澳结合尝试室，加强取港澳各类立异从体的科技合做，帮力粤港澳大湾区国际科技立异核心扶植。深化取港澳正在商贸物流、人力资本、金畅通领悟展、专业办事等范畴合做，共建高效联动的出产消费办事商业系统。打制港澳居平易近“正在珠·百事灵通”办事品牌，做优港澳青年就业创业办事核心、创业成长办事坐，办妥“港澳青年珠海行”勾当。取澳门配合鞭策珠澳跨境工业区转型升级。
城乡绿美巩固提拔。完成丛林质量精准提拔超3万亩，新建改建各类公园20个，村落绿化种植苗木26。8万株。新建提拔“斑斓农村”、林荫道、建成前江山、情侣喷鼻洲区段2条省级绿美碧带，金湖成为省级幸福河湖，万山群岛海域入选国度级斑斓海湾及优良案例。
对口帮扶合做走深走实。推进实施182个珠海—遵义工具部协做项目。持续深化对口援助林芝米林市、米林农场、新疆出产扶植兵团第三师四十八团、沉庆巫山县工做，做好对口阳江、茂名村落复兴驻镇帮镇扶村和对口阳江帮扶协做工做。取黑河正在农业、文旅、外事等范畴深切开展合做。
加速建立现代海洋财产系统。鼎力成长海洋渔业，推进陆海统筹养殖，强化种质资本取立异，打制国度级沿海渔港经济区。高质量成长海洋新能源、海洋电子消息、海洋生物医药等海洋新兴财产，加速扶植海洋能规模化使用及认证，建强海优势电、海洋电子消息财产园，深化海藻、海参等优良海洋生物原料开辟，立异海洋生物成品、功能性食物及海洋生物医药等高价值范畴财产培育径，打制一批海洋特色财产集群。加速培育海洋智能配备财产集群，鞭策无人船艇、无人潜航器等智能海洋配备取无人系统实现规模化、贸易化使用。加速成长逛艇财产，建立集研发设想、制制、维修、逛艇文化为一体的全财产链。加速打制万山海钓、潜水、活动船艇三洪流上活动，扶植海岛特色平易近宿和高端酒店集群，成长海岛旅逛特色业态。
珠江口西岸一体化成长取得新冲破。实施珠西都会圈一体化扶植三年步履方案，谋划推出190项跨区域严沉项目。以高新区为焦点区扶植珠西科学城，加速扶植珠西都会圈城乡统筹高质量成长先行区。鞭策珠中江三地固体废料污染防治区域协同立法，结合推进珠江口西岸堤围能力提拔、山川林田湖草沙一体化取修复工程。
过去五年，我们深切践行人平易近城市，城市功能质量优化升级。成功建立出产办事型国度物流枢纽，入选国度现代畅通计谋支点城市、国度分析货运枢纽补链强链支撑城市，高铁灵通城市76个，珠海机场累计通航点112个，建成黄茅海跨海通道、鹤港高速、喷鼻海大桥、金海大桥等一批严沉根本设备。新增公共泊车位超8万个，城市供水能力提拔23%，糊口污水集中收集率达到86。4%，平均每万人具有5G基坐数量全省第一。开工老旧小区467个、惠及居平易近超12万户，为874个老旧小区加建管道燃气设备、惠及居平易近25万户。丛林质量精准提拔12。7万亩，红树林面积实现倍增，高质量建成碧道272公里。建成国度方志馆粤港澳大湾区分馆、全平易近健身核心，人均体育场地面积全省第一。成功举办三届中国航展、两届亚洲通用航空展，国际敌对（交换）城市总数添加至45个。
平安出产形势稳中向好。出产平安变乱起数、灭亡人数双下降，没有发生较大以上变乱，交通变乱灭亡人数下降9。5%。全面开展高层建建、人员稠密场合、自建房、沿街商铺等严沉火警现患排查整治，消防、丛林防灭火形势总体平稳。科学防御台风“韦帕”“米娜”“桦加沙”等天然灾祸。我们把扶植放正在首位，果断“两个确立”、做到“两个”，结实开展深切贯彻地方八项进修教育，深切推进群众身边不正之风和问题集中整治、下鼎力量处理农村集体“三资”和殡葬办事等范畴平易近生痛点问题超9400个，抓好地方巡视、地方生态环保督察、省委巡视、省生态环保督察等反馈问题整改，深化实施“思惟大解放、能力大提拔、做风大改变、工做大落实”。向市及其常委会演讲工做、向市政协传递环境，认线件。统计、平易近族、教、外事、对台、港澳、工会、侨务、妇女、儿童、青少年、残疾人、人防、处所志、档案、景象形象、供销、流渔、慈善、红十字会、海防打私、国防带动、双拥共建等工做都取得新进展。
推进高质量充实就业。深切推进“百万英才汇南粤”步履，落实稳岗扩容提质步履，实施“爱湾区、留特区”高校结业生就业创业步履，持续强化对吸纳就业多的行业企业的政策支撑，充实挖掘办事业吸纳就业潜力，积极培育更多新职业新岗亭。开展“技术出息”培训步履，完成补助性职业技术培训超1。3万人次。关怀关爱外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体，做好外来务工人员办事保障。
城市扶植办理程度持续提拔。完成老旧小区118个、惠及居平易近超3。5万户，新建改建各类地下管网241。9公里，免费安拆燃气报警器75。3万户，垃圾分类工做位列全国大城市第一档，城市体检立异做法获全国推广。平岗—广昌原水供应保障工程建成投用。扶植百年一遇海堤38。5公里。新增公共充电坐110座、公共充电桩1636个、公共泊车位10388个，新购买公交车420辆，打通20条断头（瓶颈），建成7座人行天桥。
“十五五”期间经济社会成长的指点思惟是：马克思列宁从义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长不雅，全面贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切贯彻习总对广东、珠海系列主要讲话和主要，环绕全面建成社会从义现代化强国、实现第二个百年奋斗方针，以中国式现代化全面推进中华平易近族伟大回复，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”计谋结构，完整精确全面贯彻新成长，办事和融入新成长款式，稳中求进工做总基调，以经济扶植为核心，以鞭策高质量成长为从题，以立异为底子动力，以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标，以全面从严治党为底子保障，全面落实省委“1310”具体摆设，深化实施市委“1313”思行动，鼎力、特区，正在新时代新征程担任做为、加速成长，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，鞭策人的全面成长、全体人平易近配合敷裕迈出程序，以实打实的成长业绩努力打制粤港澳大湾区主要增加极、珠江口西岸焦点城市，勤奋扶植成为中国式现代化的城市样板，朝着万亿级城市加快迈进，不竭开创中国式现代化珠海实践的新场合排场。
绿色转型程序加速。新增国度级绿色工场8家、省级绿色工场12家，新增省级绿色供应链办理企业2家。全国首个燃气电厂微藻固碳示范工程投入利用，2项先辈降碳手艺进入国度沉点推广目次，桂山村成为全省首个零碳海岛村落。
海洋经济磅礴动能。涉海高新手艺企业超400家，省市共建海洋电子消息财产园，全球首台套兆瓦级电解海水制氢安拆、全球首艘高速可潜无人艇“蓝鲸号”等一批科技落地。立异打制“四通一联”海上新基建，摆设海洋牧场平台5G基坐、水下监测系统等12个示范项目。建成全国首个“尺度海”样板区，深水养殖总水体冲破150万立方米。万山群岛旅客增加11。7%，旅逛收入增加30。9%。
过去五年，我们全力支撑办事横琴合做区扶植，粤港澳大湾区扶植纵深推进。服膺开辟横琴的初心，成立健全常态化对接机制，办事保障横琴合做区揭牌、“分线办理”政策落地，共建中葡科技核心、西医药广东省尝试室、广东省智能院等一批严沉平台，帮力合做区完成第一阶段方针使命。加速扶植港珠澳大桥经贸新通道，办事保障“澳车北上”“港车北上”等政策落地实施，经大桥珠海港口收支境搭客累计冲破1亿人次、进出口货值冲破1。3万亿元。青茂港口建成启用，拱北港口年客流量连结全国第一。加速扶植广珠澳科技立异走廊，“澳门—珠海”立异集群持续两年入围全球立异指数百强。实施便当港澳居平易近正在珠海成长60项办法、支撑办事港澳青年到珠海成长16条办法，港澳居平易近到珠海进修糊口、就业创业愈加便当。
科技立异能力持续加强。全社会研发投入强度4。57%，每万生齿发现专利具有量222。92件，均排名全省第二，科技立异成长指数全国地级市第二。企业立异从体地位不竭加强，牵头承担国度、省科技打算项目15项，9个项目获省科学手艺。出现出新一代“破感冒针”、大容量半固态储能电池等一批全球全国首款立异。
高程度推进镇村扶植。深化典型镇扶植，做专做精专业镇，做优做美特色镇，做大做强核心镇，打制一批工业沉镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇，推进镇域财产集聚、生齿集中、办事集成。全域建好斑斓圩镇，持续推进镇村“六乱”管理，常态化开展水塘河流清淤。深化4条村落复兴示范带扶植，鞭策镇村片区化组团式成长，深切推进农房风貌提拔步履，加鼎力度培育典型村。实施“青村合股人”步履，完美联农带农机制，盘活农村集体资产资本和闲置农房，培育更多“共富村子”。积极推进市内组团纵向帮扶工做。
鼎力成长临港经济。做优海洋油气、海洋化工等临港财产，做强船舶取海洋工程配备等特色财产，规划扶植临港财产集聚区。聚焦电子化学品、环节新材料等范畴，打制高端化工新材料财产集聚区。链式强大高端配备集群，制制办事一体化成长，鼎力招引焦点部件、系统集成、运维办事等环节环节企业。加速将高栏港打形成为粤港澳大湾区毗连东南亚、拉美、中东、非洲国度的主要商业标识港。
狠抓党风廉政扶植。巩固拓展深切贯彻地方八项进修教育，深切整治形式从义为下层减负，推进做风扶植常态化长效化。把正风肃纪反腐贯穿运转全过程，以攻和气焰强力推进群众身边不正之风和问题集中整治。阐扬好审计、统计、财会监视感化，将投资项目全面纳入穿透式资金监管系统。严酷落实党政机关过紧日子要求，严控一般性收入、“三公”经费和采办办事收入，盘活行政事业单元存量国有资产，科技立异、平易近生保障，把无限的资本用正在刀刃上，为珠海的久远可持续高质量成长“夯基垒台”。
深化教育成长。加速建立全国粹前教育普及普惠区、权利教育优良平衡成长区，推进国度特殊教育尝试区扶植，逐渐奉行免费学前教育，新增根本教育学位超1万个、学生宿舍床位3400张。建成启用北师大喷鼻山中学新校址，加速扶植金湾新高中。全面实施学生体质健旺步履，常态化开展校园脚球、篮球等角逐，办妥港珠澳高校脚球冠军赛等勾当。深切实施青少年心理健康促前进履，持续深化校家社协同育人工做。鼎力教育家，加强师德师风扶植。优化终身进修公共办事，扶植进修型城市。
加速支柱财产能级跃升。环绕财产链开展精准招商，支撑存量企业增资扩产，加速人工智能赋能程序，持续巩固市场劣势、强大财产规模。鞭策智能家电财产向全屋智能转型，招引时髦化新企业，构成新的集聚效应。持续强大新一代消息手艺财产规模，打制世界级高端PCB财产集聚区，鞭策打印财产向3D、高速激光、特种专业等高端范畴成长。夯实精细化工财产根本，做优PTA和润滑油财产链条，加力成长化工新材料，力争年内精细化工财产规模冲破1000亿元。鞭策高端配备制制财产正在智能制制、海洋工程、航空航天配备范畴成立合作劣势。鞭策新能源财产加速手艺迭代，巩固光伏和锂电劣势，扩大“新能源+储能”场景使用。鞭策生物医药取健康财产加鼎力度研发立异药和先辈医疗器械，支撑企业正在基因药物、生物制剂、细胞医治等细分范畴培育一批“拳头产物”。巩固提拔集成电财产劣势，做优做大设想环节，加速扶植RISC—V芯片设想开源生态，鼎力成长化合物半导体特色制制，牵引先辈封测、材料配备等范畴高端化国产化成长。
港珠澳协同成长取得新成效。珠澳合做会议机制、珠港合做机制不竭优化，合做范畴进一步拓展。港珠澳大桥珠海港口240小时过境免签、“刷脸”通关，“粤车南下”政策落地实施，小客车入境、出境通关能力别离提拔至每小时1300辆、1500辆，启用分析性指定监管场地，开通珠港“空陆新鲜产物专属快线”，全年收支境搭客冲破3000万人次、车流量全国港口第一，进出口货值冲破3200亿元、增加40。1%，跃居全国跨境曲购模式出口第二大港口。取港澳配合承办的十五运会公自行车赛，成为全运会汗青上首个逾越粤港澳三地的赛事，以赛事“小联通”鞭策湾区融合“大联通”。正在十五运会和残特奥会中，珠海成功承办8个赛事项目，珠海活动员敢打敢拼、超越，正在十五运会斩获5金1银2铜、创近三届最佳和绩。
持续优化区域成长结构。喷鼻洲区凸起强化城市核心功能，当好顶梁柱、从引擎、从窗口，努力打制中国式现代化的前锋城区。金湾区加速扶植西部城市新核心、中国式现代化城市样板立异成长区，当好珠江西岸国际航空枢纽扶植的从力军。斗门区加速打制粤港澳大湾区智制新高地、珠中江都会大花圃，扶植成为中国式现代化的城镇样板。高新区加速打制科技立异策源地、使用场景试验区、将来财产先行地，正在全国高新区中抢先进位。万山区加速扶植全省最美海岛群，打制国际休闲旅逛度假区、海洋经济高质量成长新高地。经开区加速打制更高层级的平台，持续强化高栏港分析枢纽功能，扶植临港工业高质量成长引领区。
加速扶植分析交通枢纽。进一步完美空港、海港“双港”功能，高栏港区国能散货码甲等项目扶植，鞭策珠海机场国际货运港口正式，积极推进珠江口深水港研究工做。加速推进广珠（澳）高铁鹤洲至横琴段、珠海核心坐（鹤洲）从体工程开工扶植，加速扶植珠肇高铁珠海至江门段等项目。加鼎力度推进深珠通道前期工做，全力争取深珠澳高铁项目纳入国度规划。加速人平易近快速化提拔、九洲大道快速化提拔、兴业快线等项目扶植，完成珠海大道快速化提拔。
要素市场化设置装备摆设深切推进。搭建场景供需对接分析办事系统，发布236个场景机遇、218项立异产物。启动科技“先利用后付费”试点，640项高校专利免费试用。支撑财产项目通过先租后让、租让连系体例利用地盘，鞭策工业物业产权朋分让渡。新增上市公司2家，总数达52家。
无效投资持续扩大。成立“1+N”严沉项目扶植批示专班系统，省、市沉点项目别离完成年度投资打算的119。7%、121%，工业技改投资增加5。4%。新签约招商引资项目776个，总投资1426亿元。全年争取到地方预算内投资、超持久出格国债、新型政策性金融东西等上级政策资金49。7亿元，是2024年的2。4倍，获得处所债券资金221亿元。面向平易近间本钱公开推介项目24个，涉及投资105亿元。
文化强市扶植深切推进。连任“全国文明城市”，新获评全国文明扶植荣誉称号15个。记载片子《中华白海豚》全国上映，剧《我从湾区来看你》获“五个一工程”优良做品，平易近族歌剧《侨批》获第18届文华编剧。承办CMG第四届中国电视剧年度盛典、扬帆远航大湾区——2026新年音乐会等沉点文化勾当，举办珠海艺术节、珠海马拉松等体裁勾当超500场。举办中小学生校园脚球联赛、青少年脚球锦标赛、港珠澳高校脚球冠军赛。
织密织牢公共平安防护网。完美社会治平安体防控系统，持续建强“安然铁骑”步队，严打涉未成年人、电诈、收集、毒品、私运偷渡等凸起违法犯罪，暴恐案事务、群体性事务和小我极端案事务发生。和成长新时代“枫桥经验”，优化提拔“喷鼻山夜访”“珠海邻里”等下层管理实践，深切鞭策矛盾胶葛多元化解。鼎力成长意愿办事，夯实社会管理群众根本。
城乡区域协调成长取得新进展。“百万万工程”取得严沉进展，城乡出产糊口生态空间结构进一步优化，陆海统筹成长取得显著冲破，农村全面具备现代糊口前提，城乡居平易近人均可安排收入比缩小至1。6，全市全域迈进现代化，具有浓浓中国风、岭南韵、珠海味的现代化城市根基建成。
“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间，是广东增立异劣势、实现新冲破的紧要期间，也是珠海抢先进位、赶超逾越的汗青机缘期和攻坚冲破期。一方面，世界百年变局加快演进，国际形势演变深刻影响国内成长，前行中不确定难意料要素增加；另一方面，我国经济根本稳、劣势多、韧性强、潜能大，广东市场活跃、财产完整、人才富集，珠海处于毗连内地取港澳、联通国内取国际的主要节点，粤港澳大湾区和横琴合做区两大国度计谋叠加，城乡、海洋成长空间宽广，空港海港、平台等要素齐全，完全能够实现更高质量、更可持续的成长，为广东走正在前、做示范、挑大梁做出特区贡献。
消费潜力加快。实施提振消费专项步履，开展“浪漫珠海”“绿美集市”等促消费勾当，“以旧换新”政策和促消费专项资金拉动消费超100亿元。引进90余家出名品牌首店，天猫、海尔等31家商贸企业落户，情侣商圈获评省级特色商圈。欢迎旅客5910万人次、增加16。3%，旅逛总收入733。8亿元、增加14。2%。
生态管理更有成效。污染防治攻坚和成效查核、河湖长制工做查核全省优良，大气分析指数、空气质量指数达标率均创汗青最优。9个工业园区污水处置实现零曲排，5个国考断面、9个集中式饮用水水源地全数达标。强化岸线办理和风貌管控，天然岸线%。三角岛入选全国海洋生态修复典型案例。
强化项目全生命周期办事办理。完美市场从导、鞭策的投资内生增加机制，编制全口径投资打算，强化“正在建一批、开工一批、储蓄一批”的滚动成长款式。阐扬好严沉项目扶植批示专班感化，对沉点项目及时、闭环办理，以更鼎力度鞭策383个市沉点项目加速扶植。全力打好项目攻坚和，加强用地用林用海用能等要素保障，加速畴前期到施工到结算决算的实施进度，全面推进大中小各类项目扶植。对标地方预算内投资、超持久出格国债、新型政策性金融东西、处所债券等利用要求，放置4亿元严沉项目前期工做经费，环绕新质出产力、交通水利、市政环保等范畴鼎力谋齐截批好项目，力争更多项目纳入国度和省级“大盘子”。
列位代表！颠末五年勤奋，到“十五五”末，珠海人均地域出产总值跨越中等发财国度程度。正在此根本上再奋斗五年，到二〇三五年人均地域出产总值达到先辈发财国度程度。到那时，珠海做为粤港澳大湾区主要动力源的感化显著加强，珠江口西岸焦点城市地位愈加凸显，中国式现代化的城市样板根基建成，管理系统和管理能力现代化根基实现，人平易近群活愈加殷实、愈加幸福夸姣，一个现代化的新珠海以昂扬姿势走正在强国扶植、平易近族回复新征程的前列。
县域经济实力稳步加强。喷鼻洲区排名全国分析实力百强区第31位。金湾区入选全省整县推进农文旅融合成长试点。斗门区规上工业添加值两位数增加。高新区分析评价排名全国第22位。万山区地域出产总值两位数增加。经开区进入2025年化工园区分析合作力百强榜前30名。
深化对口帮扶合做。持续鞭策对口遵义工具部协做取得新成效，对口援助林芝米林市、米林农场、新疆出产扶植兵团第三师四十八团、沉庆巫山县工做再上新台阶，对口阳江、茂名村落复兴驻镇帮镇扶村和对口阳江帮扶协做工做纵深成长。持续深化取黑河对口合做。
财产成长动能持续加强。“4+3”支柱财产产值增加6%，集成电、高端配备制制财产产值增速均超20%，新一代消息手艺财产规模迈上千亿台阶、成为全市第二个超千亿财产集群。“云上智城”加快成势，率先成立市人工智能成长局，大模子企业达55家，8款大模子通过国度存案、数量全省第三，人工智能焦点财产、机械人联系关系财产产值增速均超20%。“天空之城”扶植提速，启动扶植珠海A类飞翔办事坐和华南地域首家公共属性的无人机专业测试，落地空客曲升机全球维修核心，低空经济规上工业总产值增加23。6%。
健全社会保障系统。实施第三支柱养老安全扩面提质增效步履，完美多条理养老安全系统。深化医保领取体例、药品耗材集中采购和医疗办事价钱，推进持久护理安全轨制落地实施。新增筹集保障性租赁住房超2000套。健全分层分类社会救帮系统，加强低收入生齿动态监测和常态化帮扶。推进和规范公益慈善事业成长。
科技效能提拔。实施科技“十六条”办法，打制“场景牵引+赋能+要素支持”创重生态。中山大学国度大学科技园珠海园区、喷鼻山全球科创演核心揭牌，举办首届港珠澳高校科技投资买卖大会。新增手艺经纪人超130人，新认定登记手艺合同587项。推进“手艺—专利—尺度”联动立异模式，将271项专利融入各级尺度，珠海企业从导或参取制定8项国际尺度。
鞭策财产园区提质升级。实施新一轮财产园区成长政策办法，以高新区、经开区2个国度级园区和喷鼻洲、金湾2个省财产园区为龙头，打制一批千亿级财产园区，将高新区打形成为全市成长新质出产力的焦点承载区、经开区打形成为全市制制业当家的从阵地，将喷鼻洲、金湾财产园区扶植成为省财产园区示范标杆。指导财产园区集约集聚成长，鼎力推进园区载体特色化招商，打制一批特色财产园区，支撑富山工业园等争创省级特色财产园。滚动实施园区配套设备扶植专项规划，2026年争取投入不低于70亿元，加速打制出产糊口生态“三生融合”型园区。
过去五年，我们持之以恒促进平易近生福祉，平易近生幸福图景愈加逼实。九项平易近生收入累计超2000亿元，人均平易近生收入全省第二。持续提高城乡居平易近最低糊口保障尺度和特困人员根基糊口尺度。每千生齿婴长儿托位数提拔至5。6个，普惠托位占比超60%。完成根本教育学位攻坚步履，新增公办学位14万个、增加超50%。获评全国健康城市扶植样板市，居平易近人均预期寿命提拔至84。48岁。食物药品平安查核持续3年全省优良。筹集各类保障性住房和人才住房超8万套。荣获全国双拥榜样城“十连冠”。
结实抓好平安出产和防灾减灾工做。鞭策平安出产管理关口前移，聚焦危化品、矿山、建建施工等沉点范畴，强化泉源管理取现患动态清零。推进出租屋分级分类办理，加强高层建建、运营性自建房等火警高风险场合平安管理，鞭策建建保温材料、人员稠密场合动火功课、城镇燃气等“一件事”全链条整治，结实做好丛林防灭火工做。强化道交通平安管理，开展电动自行车、摩托车专项整治步履。加强食物药品平安工做。强化天然灾祸监测预告预警，提高应对极端气候能力。
出力营制优良创重生态。优化升级“珠海英才打算”，力争新引进各类人才超8万名。深化“科技副总”“财产传授”机制，加大手艺经纪人培育力度，建立“科教产融创”一体成长新模式。鞭策科技金融深度融合，支撑设立科技金融专营机构，建立同科技立异相顺应的科技金融体系体例，激励成长持久本钱、耐心本钱，更好投早、投小、投持久、投硬科技。健全科技立异容错机制，成长兼容并蓄、宽大失败的立异文化。
更好阐扬正在珠高校感化。鞭策高校、高企“两高”融合成长，推进校企人才共用共育共引和科研设备共享，实施“十校百企千生”练习打算，开展正在珠高校专利使用专项步履，推进更多科研走出校门、市场。鞭策正在珠高校学科扶植、人才培育、科技研发取珠海成长所需深度融合，扩大正在校研究生培育规模，吸引更多结业生扎根珠海。深化职普融通、产教融合，推进职业教育取区域成长、财产升级对接，提拔环节办学能力。
和美村落扶植结实推进。行政村100%达到斑斓宜居村尺度，建成30个村落运营试点村、105个闲置农房托管运营核心，完成农房提拔4326栋。持续推进海鲈种苗当地化繁育，海鲈鱼财产入选国度劣势特色财产集群。农林牧渔业总产值增加6。6%，集体经济年收入超200万元的行政村占比87%。
持续优化科技体系体例机制。立异科研组织立项模式，鞭策项目取资金资本进一步向科技财产沉点范畴、环节环节倾斜。健全以高价值专利为导向的学问产权创制、使用、系统。鞭策科技“先用后转”，落实职务科技赋权“负面清单”，开展付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点。更好阐扬粤港澳大湾区高校联盟感化，激励正在珠高校取港澳高校、企业开展合做，加速成立取港澳科技机构常态化合做新机制，鞭策更多科研合做项目落地。
我们也地看到，我市经济社会成长仍然面对不少坚苦和挑和：经济稳增加压力较大，消费回升动力、投资接续能力不脚，部门目标不及预期；现代化财产系统根本不敷安稳，新兴财产和将来财产规模还比力小，新旧动能转换有待加速；外部变化影响加深，部门企业出产运营比力坚苦，财务出入处于紧均衡形态；工具部地域正在根本设备、公共办事等方面还有差距，区域和陆岛联动成长有待加强；医疗、养老、托育等优良公共办事供给取市平易近群众还有差距，城市素质平安程度需要持续提拔。对此，我们将采纳无力措以改良。
全面深化取横琴合做区协同联动。共同“分线办理”政策优化实施，办事保障“横琴单牌车”北上政策落地，加速推进口角面将军山地道至喷鼻海大桥新建工程。支撑“四新”财产成长强大，用好珠琴澳结合招商机制，强化“总部＋”“品牌＋制制”“研发＋孵化＋财产化”等结构，全年落地跨区域项目不少于30个。联动建强西医药广东省尝试室、广东省智能院等沉点平台，提拔中葡科技核心能级。共同推进澳琴国际教育（大学）城扶植，鞭策正在珠高校取澳门高校深化交换合做。优化人才协同机制，鞭策“珠海英才卡”跟尾“澳琴人才卡”。支撑合做区首所公办高中招生。
全面激发立异从体活力。支撑企业加大研发投入，力争全社会研发投入强度提拔至4。6%以上。支撑龙头企业结合高校组建立异结合体，争取承担国度和省严沉科技攻关项目。环绕人工智能、集成电、生物医药等沉点财产范畴，推进实施一批焦点手艺攻关和项目。优化科技企业梯次培育系统，力争年内新增高成长立异型企业50家以上。支撑企业扶植研发机构，年内新增各类科技立异平台30家以上。加速建立“众创空间—孵化器—园（加快器）—科技园区”全链条孵化系统，全要素、全周期办事好科技型草创企业成长。
推进出产性办事业扩能提质。加速出产性办事业取制制业融合成长，鞭策制制业办事化、办事业制制化，以办事业升级推进和支持整个财产系统的优化升级。阐扬软信办事业根本劣势，加速冲破根本软件、工业软件等范畴“卡脖子”手艺，支撑沉点企业加速成长，引育更多龙头企业，提拔财产规模量级。推进科技办事业高质量成长，环绕高端研发设想、查验检测认证、科技推广取使用办事等沉点环节引育企业。鼎力成长商贸物流，依托港珠澳大桥推进跨境电商、跨境供应链、数字商业、曲达集拼营业成长，依托机场、口岸成长航空办事、港航办事。强化金融办事，用好新质出产力基金，分范畴开展多样化的融资对接，支撑成长科技安全、沉点财产配套安全，加速成长融资租赁。鞭策“会展+财产”深度融合，支撑办妥中国（珠海）国际办公设备及耗材博览会、珠海国际海洋智能科技博览会等特色展会。
深化提拔效能。传承基因，擦亮特区“金字招牌”，将立异贯穿到工做各方面全过程。深化实施“思惟大解放、能力大提拔、做风大改变、工做大落实”，激发工做人员干事创业精气神，多做“难而准确的事”。不竭优化工做流程，勤奋提高工做效率结果。推进AI赋能数字扶植，鞭策惠企利平易近政策免申即享、中转快享。
推进各类所有制经济配合成长。制定实施推进平易近营经济高质量成长政策办法，完美普惠金融办事系统，加鼎力度清理拖欠企业账款，鞭策严沉项目、主要使用场景等向平易近营企业，保障平易近营企业平等利用各类出产要素和公共办事资本。持续深化国有企业，健全国企多条理风险预警和防备措置机制，鞭策国企聚焦从责从业，正在成长新质出产力、鞭策科技立异、办事社会平易近生等方面阐扬更大感化。健全外商投资办事保障系统，推进境外投资者利润再投资，鞭策更多外资项目落地扶植。支撑各类企业开辟市场，全年举办100场以上供销对接、财产链对接勾当。
过去五年，我们加速推进财产科技互促双强，新质出产力加快培育。规上工业总产值持续冲破5000亿元、6000亿元大关，“十四五”期间工业投资总量较“十三五”增加59。4%，高手艺制制业添加值占规上工业添加值比沉别离提高至58。4%、30。9%。“4+3”支柱财产延链强链补链，引进爱旭太阳能、迈为半导体、奕斯伟半导体等一批百亿级项目，集成电、高端配备制制、新能源财产规模实现倍增。高新手艺企业数量年均增速超9%，国度级制制业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业别离添加至16家、136家。北师大珠海校区、北理工珠海校区成功落地，正在珠高校对科技财产成长的支持感化持续加强。
人平易近群活质量不竭提拔。高质量充实就业取得新进展，居平易近收入增加和经济增加同步、劳动报答提高和劳动出产率提高同步，中等收入群体持续扩大，生齿吸引力和承载力不竭提高，社会保障轨制愈加优化、更可持续，根基公共办事实现更高尺度、愈加平衡。
更高程度安然珠海结实推进。沉点范畴风险获得无效防备化解，风险防备和应急措置机制进一步健全，市域社会管理和公共平安管理程度较着提高，素质平安持续加强，社会充满活力又协调有序。
文明扶植结出丰盛。文化自傲愈加果断，支流思惟巩固强大，社会从义焦点价值不雅普遍践行，文化事业文化财产繁荣成长，人平易近群众文化糊口愈加丰硕，文化软实力、文化影响力显著加强。